HITNO RAZRIJEŠITE DUŽNOSTI MINISTRA ZAŠTITE OKOLIŠA I PRIRODE,

GOSPODINA MIHAELA ZMAJLOVIĆA!

Poštovani gospodine Milanović,

Koordinacija hrvatskih ekoloških udruga i građanskih inicijativa, okupljenih u građansku inicijativu

pod nazivom „Zero Waste Hrvatska“ traži od Vas da kao Predsjednik Vlade Republike Hrvatske,

po hitnom postupku, razriješite dužnosti Ministra zaštite okoliša i prirode, gospodina Mihaela

Zmajlovića, zbog njegovih nedavnih postupaka i izjava koje su u suprotnosti s hrvatskim zakonom i

državnim interesima Republike Hrvatske.

Naime, gospodin Zmajlović svojim unaprijed smišljenim potezima, pod krinkom uvođenja

sustava „gospodarenja otpadom“, ugrožava hrvatski okoliš i zdravlje hrvatskih građana, a sve u cilju

pogodovanja financijskom interesu uskog kruga međunarodnih tvrtki.

Provedbom tzv. „Plana gospodarenja otpadom RH“ gospodin Zmajlović želi Republiku Hrvatsku

pretvoriti u destinaciju za primjenu zastarjele europske tehnologije obrade otpada i spalionicu

hrvatskog i europskog smeća. Kakvi su osobni interesi gospodina Zmajlovića u svim tim transakcijama,

nije nam poznato, ali je iz svih njegovih postupaka i odluka koje donosi, potpuno jasno da se politika

zaštite okoliša i prirode u mandatu Ministra Zmajlovića ne zasniva na zaštiti društvenog interesa i

ustavnom pravu svih građana Republike Hrvatske na zdrav život i čisti okoliš.

Zakonska regulativa, očito donesena pod pritiskom usklađivanja s EU regulativom, kroz Zakon o

održivom gospodarenju otpadom NN 94/13, Članak 120, navodi:

(1) Zabranjeno je uvoziti opasni otpad, miješani komunalni otpad i ostatke od spaljivanja

miješanog komunalnog otpada radi zbrinjavanja u skladu s člankom 11. stavkom 1. točkom

(e) Uredbe (EZ-a) br. 1013/2006.

(2) Zabranjeno je uvoziti miješani komunalni otpad radi korištenja u energetske svrhe.

Bez obzira na postavke Zakona o održivom gospodarenju otpadom, Ministar zaštite okoliša i prirode,

koji bi trebao osigurati striktnu provedbu donesenih zakona, u televizijskoj emisiji Forum (HRT1,

11.08.2014, 56-minuta) najavljuje izdavanje dozvole za uvoz „goriva iz otpada“, tvrdeći da to nije

otpad. Na pitanje novinara hoće li dozvoliti uvoz otpada u Hrvatsku izjavljuje:

“..zabranjen je uvoz miješanog komunalnog otpada radi energetske oporabe ili spaljivanja. No

ovdje se ne radi o miješanom komunalnom otpadu već o gorivu iz otpada (RDF), što je neka vrsta

proizvoda. To su kruške i jabuke, ne smijemo to miješati”.

Žalosna je činjenica da Ministar svjesno ili iz neznanja obmanjuje hrvatsku javnost i krši

zakon, izjavljujući da će dozvoliti uvoz i spaljivanje „goriva iz otpada“ i pri tome se još i

pravda da gorivo iz otpada nije „otpad“!?

Poštovani Predsjedniče Vlade Republike Hrvatske, gospodine Milanoviću, poslušajte glas javnosti i sve

većeg broja stručnjaka koji upozoravaju da je strategija gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj

pogrešna i u suprotnosti sa smjerom kojeg je odabrala Europska unija.

Poslušajte riječi povjerenika Europske unije za ekologiju, gospodina Potočnika, koji je na Europskom

zelenom tjednu upozorio da je zadnji trenutak za prijelaz s linearne na cikličnu ekonomiju.

Poslušajte glas razuma koji upozorava da se pod krinkom uvođenja integralnog sustava gospodarenja

otpadom u Republici Hrvatskoj provode interesi moćnih pojedinaca i velikih međunarodnih tvrtki, koji

su u suprotnosti interesima Republike Hrvatske i njezinih građana.

U nastavku donosimo detaljno obrazloženje našeg zahtjeva da po hitnom postupku razriješite dužnosti

Ministra zaštite okoliša i prirode, gospodina Mihaela Zmajlovića.

Obrazloženje:

Ministar Zmajlović svjesno koristi pogrešni termin „gorivo iz otpada“ želeći tako naglasiti da je riječ o gorivu, a ne o otpadu. Dozvola za gospodarenje otpadom, koju je Ministarstvo zaštite okoliša i prirode

07. srpnja 2014 godine izdalo Cemexu, jasno naglašava da je riječ o vrsti otpada pod oznakom 19 12

10 koje se imenuje “gorivi otpad”. Dakle, ako se po ovoj dozvoli sada dopušta uvoz, jasno je

da se uvozi otpad.

RDF ili gorivi otpad nastaje tako da se miješani komunalni otpad suši i reže na komadiće. Svakom je

laiku jasno da je to i dalje miješani komunalni otpad, a ne nekakvo super gorivo. Hrvatska i europska

zakonska regulativa izrijekom potvrđuju naše tvrdnje:

− Europska Direktiva o otpadu 2008/98/EZ navodi: (33) Radi primjene Uredbe (EZ-a)

br. 1013/2006 Europskoga parlamenta i Vijeća od 14. lipnja 2006. o otpremi pošiljaka otpada,

miješani komunalni otpad koji se spominje u članku 3. stavku 5. te Uredbe ostaje miješani

komunalni otpad čak i ako je podvrgnut postupku obrade otpada kojom se njegova svojstva

bitno ne mijenjaju.

Kako RDF nastaje sušenjem i sjeckanjem miješanog komunalnog otpada, njegova svojstva se,

osim vlažnosti, uopće ne mijenjaju, pa RDF i dalje ostaje samo miješani komunalni otpad.

− Prema Pravilniku o gospodarenju otpadom (NN 94/13) gorivi otpad (RDF, SRF, GIO, …)

zadržava status otpada jer se za njegovo korištenje mora se ishoditi dozvola za gospodarenje

otpadom.

− Gorivi otpad se nalazi u Katalogu otpada, što znači da je i po ovoj definiciji gorivi otpad zapravo

otpad.

− Gorivom otpadu se ne može ukinuti status otpada niti po članku 15, točka 1 stavak 4 Zakona

o održivom gospodarenju otpadom NN 94/13 (uporaba tvari ili predmeta neće dovesti do

štetnih učinaka na okoliš ili zdravlje ljudi), jer je vrlo dobro poznat štetan učinak ispušnih plinova

(dioxini, furani, živa, …) koji nastaju spaljivanjem miješanog komunalnog otpada. O zdravstvenoj

štetnosti spaljivanja komunalnog otpada postoji čitav niz europskih i američkih studija.

Pogrešan koncept gospodarenja otpadom

Na žalost, ova zadnja izjava Ministra Zmajlovića samo je kap koja je prelila čašu naše sumnje da

je osnovni cilj politike gospodina Zmajlovića pretvaranje Republike Hrvatske u europsko smetlište.

Osmotrimo li način kako se u Republici Hrvatskoj uvodi integralni sustav gospodarenja otpadom,

lako je primijetiti da je smjer kojim smo krenuli pogrešan i u suprotnosti sa smjerom i politikom

gospodarenja otpada koju provodi Europska unija.

Ciklična umjesto linearne ekonomije

U trenucima kada Europa s linearne, prelazi na cikličnu ekonomiju i izbacuje spalionice otpada iz svojih

sustava gospodarenja otpadom, Ministarstvo zaštite okoliša i prirode uvodi novi sustav gospodarenja

otpadom koji se bazira na tim istim spalionicama.

Danas kada Europa želi sačuvati svaki komad vrijedne sekundarne sirovine, mi smo u punom zamahu

izgradnje 13 (trinaest) od planiranih 16 (šesnaest) ogromnih regionalnih centara za gospodarenje

otpadom koji za krajnji cilj imaju spaljivanje vrijedne plastike i papira.

„Gorivi otpad“ – jedino gorivo za koje proizvođač plaća potrošaču

Osnovna funkcija svih 16 (šesnaest) planiranih regionalnih centara za gospodarenje otpadom bit će

opskrba privatnih cementara s usitnjenim i osušenim miješanim komunalnim otpadom, kojeg se na

tržište pušta pod imenom „gorivi otpad“.

Isti će se u cementari spaliti i ugraditi u cementni prah. Cementare će uslugu spaljivanja takvog smeća

naplaćivati od regionalnih centara po cijeni od 30 do 60 eura po toni, tako da će cementare pored

predaje cementnog praha u koji je ugrađeno i spaljeno smeće zarađivati i na zbrinjavanju „gorivog

otpada“. Vjerojatno je ovo jedino gorivo u svijetu za koje proizvođač mora platiti korisniku za njegovo

korištenje. Koliko će regionalni centri za gospodarenje otpadom biti ovisni o dobroj volji cementara

govori i činjenica da se pri projektiranju centara nije predvidio skladišni prostor, već će se „gorivi

otpad“ odmah morati voziti u cementare pod uvjetima koje će cementare određivati.

Predimenzionirani i skupi regionalni centri sa zastarjelom tehnologijom obrade otpada

Ono što i laiku bode oči su cijene izgradnje „velebnih“ centara za gospodarenje otpadom. Riječ je o

više stotina milijuna eura koji se planiraju utrošiti na implementaciju zastarjele tehnologije, dok je

primjena alternativnih, ekoloških sustava gospodarenja otpadom, baziranih na odvajanju vrijednih

sirovina, i do 10 (deset) puta jeftinija.

Zastarjela europska tehnologija nastoji se, uz pomoć europskih fondova, po nerealno visokim cijenama

implementirati u hrvatski sustav gospodarenja otpadom. Takva ista „suvremena tehnologija“ na

hrvatskom se tržištu može nabaviti i do 4 (četiri) puta jeftinije.

Naša sumnja da ćemo uskoro otvoriti svoje granice uvozu i neobrađenog miješanog komunalnog

otpada pojačava se kada pogledamo kapacitete planiranih regionalnih centara i zagrebačke spalionice

u Resniku.

Očito je da su uz primjenu obaveznog sustava odvajanja otpada (minimalno 50% odvojenog

otpada Republika Hrvatska treba ostvariti do 2020. godine, prema postavkama nove EU strategiji

obavezna razina odvajanja otpada porasti će na čak 70%), kapaciteti planiranih regionalnih centara

za gospodarenje otpadom nekoliko puta veći od količina miješanog otpada koje proizvedu hrvatski

građani.

Postavlja se neizbježno pitanje: Čijim ćemo smećem popunjavati kapacitete centara i

spalionica? Žalosna je činjenica da je odgovor Ministra Zmajlovića već sada izrečen.

Supotpisnici Otvorenog pisma (koordinacija ZWH):

– EKO-Udruga “Ravni Kotari”, Zemunik Donji (Zadar)

– Građanska inicijativa Karepovac, drugo lice Splita

– Građanska inicijativa za zaštitu okoliša Kaštelanskog zaljeva, Kaštela

– Udruga Krizni Eko Stožer Marišćina, Viškovo (Rijeka)

– Udruga Okoliš, Cerje Tužno (Varaždin)

– Udruga UZOR, Zagreb

– Udrugu Zvona Kaštela, Kaštela